昨日,從市場監(jiān)管局獲悉,今年以來,我市以“最多跑一次”改革為引領(lǐng),率先探索“涉企證照工商通辦”改革。截至目前,“涉企證照工商通辦”業(yè)務(wù)辦理量已經(jīng)破萬,達(dá)10413件。
昨日,義烏市贏卓日用品有限公司負(fù)責(zé)人章先生通過“義網(wǎng)通辦”平臺提交了公司設(shè)立申請。在完成公司注冊登記的同時,章先生僅同步填寫了一份《對外貿(mào)易經(jīng)營者信息表》,就一次性完成了營業(yè)執(zhí)照和對外貿(mào)易經(jīng)營者登記備案。
“涉企證照通辦實現(xiàn)了企業(yè)辦事效率和政府行政效能的同步提升。”市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為推進(jìn)該項改革,我市聚焦咨詢通、事項通、流程通、業(yè)務(wù)通、數(shù)據(jù)通“五個通”,構(gòu)建了“無差別受理”實現(xiàn)路徑。專門設(shè)置咨詢導(dǎo)辦區(qū),突出集成服務(wù)、專業(yè)答疑、有序分流功能,引導(dǎo)群眾順利進(jìn)行通辦;并以“有所側(cè)重、分批納入”的原則,劃定第一批通辦事項涵蓋11個部門、32個大項“證照聯(lián)辦”事項和28個“多證合一”事項,實現(xiàn)事項通。8月初,已將公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等事項納入通辦,形成企業(yè)開辦事項“一窗通辦”。
同時,逐一對接納入通辦事項的相關(guān)審批部門,商定具體操作流程,形成“一站導(dǎo)辦、一窗受理、一套材料、一次告知、并聯(lián)審批、依次發(fā)證、資料歸檔”的標(biāo)準(zhǔn)化流程,打造出“涉企證照工商通辦”的義烏模式。且實現(xiàn)線上線下同步研發(fā),線上依托“商事登記聯(lián)辦平臺”,除省工商局統(tǒng)建的11個事項外,義烏又?jǐn)U充了5個;線下則利用浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一窗受理云平臺”,實現(xiàn)辦件信息與其他部門的互聯(lián)互通。
在此基礎(chǔ)上,我市還積極延展辦理覆蓋面,由行政服務(wù)中心窗口向基層延伸和覆蓋,實現(xiàn)全城同步,“通辦”下鄉(xiāng)。一方面,以“1+15+X”架構(gòu)探索“涉企證照通辦”全城“就近辦”模式。“目前我們已在全市設(shè)立了28個銀行代辦點,同時,在鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心、黨群活動中心、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、社區(qū)、工作片、中心村等區(qū)域布局設(shè)立自助登記點,引導(dǎo)窗口辦理向自助模式轉(zhuǎn)變。”該負(fù)責(zé)人說。另一方面,依托省里統(tǒng)一開發(fā)的全程電子化登記系統(tǒng)、商事登記證照聯(lián)辦平臺,結(jié)合義烏的“義網(wǎng)通辦”平臺以及一窗受理云平臺,為實現(xiàn)涉企證照通辦網(wǎng)上辦理提供強(qiáng)有力的平臺支撐。
隨著改革的深入,“涉企證照通辦”事項、材料、證明得到了“瘦身”,市民跑起來也越來越輕松便捷。
“233個審批事項削減到了26項,削減率達(dá)到11%;原來所需的材料也從822份縮減到271份。一般企業(yè)新設(shè),只要一張身份證、一張申請表就能辦。不僅如此,我們還全面取消了證明材料,如取消住所證明材料,實施住所登記申報承諾制,僅此一項全年就可以為辦事群眾減少房產(chǎn)證明材料10萬份以上。”該負(fù)責(zé)人表示。
在改革效應(yīng)的助推下,今年1-8月,全市新設(shè)市場主體增勢強(qiáng)勁,達(dá)到7.04萬戶,同比增長46.06%,主體總數(shù)突破43萬戶,占浙江的十六分之一、全國的千分之四。
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